Ce flou stratégique s’inscrit dans un contexte institutionnel particulier. Le président a récemment été nommé à la présidence tournante de la CEDEAO, un rôle régional important, mais qui ne l’oblige en rien à différer une décision sur la scène nationale. Ce décalage entre ses engagements régionaux et le silence sur la présidentielle alimente une série de lectures politiques contradictoires. Certains y voient une volonté de préparer une sortie maîtrisée du pouvoir, d’autres soupçonnent un scénario de reconduction différée, comme cela s’est observé dans d’autres pays de la sous-région. Quoi qu’il en soit, le silence du chef de l’État laisse l’espace politique national dans une incertitude qui a désormais des effets concrets, notamment sur l’économie.

Du point de vue économique, cette situation n’est pas neutre. Bien que les indicateurs macroéconomiques de la Côte d’Ivoire restent solides, avec une croissance soutenue et une trajectoire d’investissement relativement stable, plusieurs signaux faibles laissent apparaître des tensions. Les décisions majeures d’investissement, notamment dans les secteurs clés comme l’énergie, les infrastructures ou encore la transformation agricole, semblent marquer un certain ralentissement. Dans les cercles économiques privés, cette incertitude politique freine les engagements à long terme. Les opérateurs attendent un signal clair sur la stabilité institutionnelle post-2025, avant de renforcer leur exposition au marché ivoirien.

Ce silence impacte également la lisibilité du pays sur la scène internationale. La Côte d’Ivoire, souvent citée comme un modèle de stabilité relative en Afrique de l’Ouest, risque de perdre cet avantage si la succession présidentielle reste enfermée dans un flou prolongé. Les partenaires techniques et financiers, les agences de notation, les investisseurs internationaux observent tous avec attention le climat pré-électoral. Or, dans la perspective d’un quatrième mandat, plusieurs interrogations se posent : quelle sera la qualité du processus démocratique ? Quelles garanties institutionnelles seront offertes à l’opposition et à la société civile ? Et surtout, quelle cohérence politique permettra de maintenir l’élan économique engagé ces dernières années ?

Le parallèle avec certaines pratiques observées dans la sous-région n’est pas anodin. À mesure que l’option d’un quatrième mandat reste en suspens, une partie de l’opinion publique s’interroge sur le respect du principe d’alternance démocratique. En l’absence d’un débat ouvert et transparent sur les enjeux de gouvernance, le risque est grand de voir s’installer une forme de désaffection citoyenne, voire une montée des tensions sociales. La société civile, bien que divisée, commence à exprimer plus fermement son exigence de clarté. Une démocratie mature ne peut fonctionner durablement dans l’ambiguïté. Et l’économie, de son côté, a besoin de prévisibilité pour s’inscrire dans une dynamique durable.

Trois grandes hypothèses se dessinent aujourd’hui, mais aucune ne permet une lecture univoque.

Si le président décide de se représenter, il ne s’agira pas simplement d’affronter des critiques sur le respect des principes démocratiques. Il faudra surtout anticiper l’onde de choc que pourrait provoquer une telle décision dans une opinion encore marquée par les tensions de 2020. Cette année-là, la révision constitutionnelle et la candidature à un troisième mandat avaient déjà entraîné une désobéissance civile d’ampleur, mettant à l’épreuve la résilience des institutions et la cohésion sociale. Un quatrième mandat, dans ce contexte, serait-il politiquement soutenable ? Et surtout, quelles en seraient les conséquences concrètes pour la stabilité du pays et la confiance économique à moyen terme ?

Si, au contraire, le président choisit de se retirer, la question de la succession deviendra centrale. Elle exigera une stratégie de transmission claire, lisible, capable de rassurer les marchés tout en tenant compte de l’équilibre interne au sein du parti au pouvoir. Mais dans un paysage politique où de nouveaux visages gagnent du terrain, cette transition pourrait-elle déboucher sur un véritable basculement ? Serait-ce la fin d’un cycle ?

Enfin, si le flou actuel devait se prolonger au-delà de l’été, sans déclaration officielle ni calendrier précis, il faudra aussi considérer les effets d’une telle incertitude. Une fatigue politique pourrait s’installer, tant au sein des élites que dans l’opinion. L’usure du non-choix, dans une démocratie jeune mais exigeante, peut-elle affaiblir durablement les dynamiques institutionnelles ? Et jusqu’où ce brouillard politique pourrait-il peser sur la vitalité économique, sur le climat des affaires, sur la mobilisation citoyenne elle-même ?

Ce que le grand public doit comprendre, c’est que le débat autour d’un éventuel quatrième mandat dépasse la seule question politique. Il s’agit d’un enjeu transversal, à la croisée de la gouvernance, de la stabilité démocratique, de la confiance économique et du positionnement régional de la Côte d’Ivoire. L’attente d’un mot, d’un signal ou d’une décision ne concerne pas seulement les militants ou les adversaires politiques. Elle engage l’avenir économique du pays, les orientations budgétaires à venir, les priorités de développement, et la capacité de la Côte d’Ivoire à rester crédible sur le long terme.

Ce n’est donc pas un simple suspense institutionnel. C’est une séquence stratégique, lourde de conséquences, qui exige de la clarté, de la méthode, et une vision de sortie. Le président a encore la main sur le tempo. Mais à mesure que les semaines passent, ce n’est plus le silence qui protège le pouvoir. C’est la parole, et le cap qu’elle tracera, qui en garantira la solidité.

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Conscient des dérives dans le secteur, qui défraie la chronique depuis près de deux semaines, alimentant plusieurs débats publics, l’État ivoirien a institué l’Arrêté de concession définitive (ACD) en 2013, sous l’instigation du ministre de l’époque, Mamadou Sanogo. Il s’agit d’un titre visant à sécuriser la propriété foncière. Toutefois, ce document est loin d’être la panacée censée mettre un terme aux tensions liées aux transactions foncières, surtout à Abidjan, Yamoussoukro, Bouaké… Les terrains urbains devenant de plus chers au mètre carré, les appétits des multiples intervenants de la chaîne, deviennent voraces. Au nombre des affaires sombres qui illustre les problèmes du foncier, l’inculpation l’année dernière de quatre agents du ministère de la Construction.

Le juge d’instruction du pôle économique et financier les a inculpés pour faux et usage de faux commis dans des documents administratifs, escroquerie portant sur une somme estimée à 100 milliards FCFA et blanchiment de capitaux. « Sur les faits dénoncés, le procureur de la République près le pôle pénal, économique et financier, a instruit la direction de la police économique et financière à l’effet de diligenter une enquête. La procédure résultant de cette enquête a été transmise au parquet qui a requis l’ouverture d’une information judiciaire contre les nommés Bamba Daouda, Diallo Abdoulaye, Kra Kouma et Hubert Kadjo Yomafou (…) A ce jour, l’instruction ouverte pour parvenir à la manifestation de la vérité suit son cours. Les inculpés bénéficient en conséquence de la présomption d’innocence », avait indiqué dans un communiqué le procureur de la République près le pôle pénal, économique et financier. 

C’est que, un an plus tôt, le 28 mars 2023, des membres de la communauté villageoise d’Elokaté ont saisi le parquet d’une plainte pour les faits de faux et usage de faux en écriture publique. Au soutien de leur plainte, ils ont expliqué avoir découvert que la parcelle d’une contenance de 490 hectares 28 Ares et 57 Centiares sise dans le village d’Elokaté, sur laquelle ils détiennent des droits coutumiers, a fait l’objet d’arrêtés de concession définitive (ACD) établis au profit de plusieurs personnes physiques et morales. Selon les plaignants, les mis en cause ont également obtenu la délivrance des attestations domaniales sur leurs parcelles sises à Elokaté avec l’aide de certains agents du ministère de la Construction et de l’urbanisme.

Dans le village voisin d’Elokato, une tension similaire empoisonne les relations entre les populations et les autorités coutumières. Ici aussi, si les accusations pointent des complicités au ministère de la Construction, c’est surtout le rôle trouble de la chefferie et de quelques administrateurs civils qui, aux yeux de certains villageois, la crise foncière dans cette bourgade située à l’Est de la capitale économique ivoirienne.  

Bruno Nabagné Koné impute la grande majorité des litiges portées devant les juridictions à ses prédécesseurs. Pour régler la crise en amont, il invente l’Attestation de droit d’usage (ADU). Il s’agit d’un imprimé jugé infalsifiable, qui remplace les attestations coutumières, souvent sources de litiges.

« Nous insistons sur le fait que la signature de l’ADU demeure une prérogative des parties prenantes aux lotissements. Et dans les parties prenantes aux lotissements, le ministère ne figure pas. Des trois signatures prévues, la seule qui est obligatoire, c’est celle du chef. Les deux autres ne peuvent pas signer sans le chef du village », défend Bruno Koné, ce 20 janvier 2025, à l’occasion d’une conférence de presse. Il reste persuadé que son sésame peut ramener l’accalmie dans le foncier urbain.

Dans cette perspective, son prochain cheval de bataille devrait être la politique de lotissement et de professionnalisation des acteurs du foncier, tout comme les agents immobiliers. Car dans le segment de l’immobilier, sévit aussi ce que certains Ivoiriens qualifient de mafia. La demande logements étant largement supérieure à l’offre, c’est bien souvent que les populations se font gruger par des spéculateurs véreux. Pour limiter la casse, le gouvernement a pris des mesures encadrant la location ainsi que l’activité des agents immobiliers.

Ces initiatives du ministre de la Construction et de l’urbanisme contribueront-elles à mettre un terme à la guerre des trônes dans les villages où le rôle prépondérant du chef dans les transactions foncières, est mis en cause ? Incontournables dans la signature des attestations villageoises, certains chefs coutumiers, se sont laissés entraîner dans la spéculation. Une situation qui a aiguisé les ambitions des ‘’têtes couronnées’’, dans nombre de localités et provoqué des conflits liés à la succession ou à la destitution de chefs jugés indélicats.

En attendant les résultats de ces réformes dans le moyen et long terme, le foncier rural reste lui aussi sous pression. L’exode des populations dû aux crises politiques et l’acquisition massive de terres par des non ayant-droits inquiètent. « Nos villages risquent de disparaître si nous ne préservons pas nos terres », alerte régulièrement Vincent Toh Bi Irié, ancien préfet d’Abidjan.

Rédactrice en chef N’GUESSAN SOPIE ELODIE JESSICA.

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Dans ce cadre, une campagne de sensibilisation s’est tenue le samedi 23 novembre 2024, à Attinguié, à 30 km d’Abidjan. Cette initiative s’inscrit dans un cycle de communication communautaire entamé en décembre 2023, abordant des enjeux majeurs de développement durable : sécurité routière, prévention du VIH/SIDA, lutte contre les violences basées sur le genre (VBG) et endiguement de la dengue. La participation active des représentants des chefs de villages témoigne de la volonté de renforcer la gouvernance locale, de soutenir le bien-être des populations et de promouvoir une gestion responsable des risques liés aux chantiers.

Selon Rakotondramonjy Jean-Patrick, responsable topographique au sein de la mission de contrôle, le projet respecte le calendrier initial, grâce à des avancées notables en matière de génie civil et d’aménagement routier. Il souligne par ailleurs l’importance des campagnes de sensibilisation, qui contribuent à une meilleure gestion des flux, à la sécurité des travailleurs, ainsi qu’à la prévention des accidents dans les zones à fort trafic.

Ces actions s’inscrivent dans le Projet d’Intégration Port-Ville du Grand Abidjan (PACOGA), mené conjointement par le gouvernement ivoirien et la Banque mondiale. Le PACOGA vise à renforcer la mobilité urbaine, la compétitivité économique et l’intégration du port dans le tissu urbain, tout en favorisant un développement territorial inclusif et durable.

Ainsi, le projet de l’Autoroute périphérique Y4 s’affirme comme un levier stratégique, non seulement pour fluidifier le trafic et améliorer la connectivité, mais aussi pour encourager une croissance urbaine équilibrée, respectueuse de la santé et de la sécurité des populations, et conforme aux politiques nationales de développement.

Rédactrice en chef N’GUESSAN SOPIE ELODIE JESSICA.

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Se réjouissant du travail remarquable de SIYO Sarl, qui a réalisé depuis 2020 des infrastructures majeures, telles que 32 forages et 41 kilomètres de canalisations, M. Fofana a souligné l’importance de reconnaître le mérite des entreprises pour améliorer leurs performances. Il a également salué l’engagement de cette PME à prévenir les accidents, protéger ses employés et impliquer les communautés locales dans ses projets, un modèle d’intégration économique et sociale.

Pour l’inspectrice générale Kokoré Jeanne d’Arc, ces distinctions témoignent de l’excellence et de la rigueur qui caractérisent les lauréats. Elle a encouragé SIYO Sarl à viser la première place lors de l’édition 2025 du prix national d’excellence. De son côté, le directeur général de l’entreprise, Yao Kouassi François, s’est engagé à promouvoir l’insertion des jeunes et à continuer de contribuer à une Côte d’Ivoire forte et prospère.

Ce plaidoyer en faveur du partenariat entre grandes entreprises et PME reflète la volonté de construire un écosystème entrepreneurial dynamique où l’innovation et l’excellence contribuent à la croissance économique et au bien-être des populations.

Rédactrice en chef N’GUESSAN SOPIE ELODIE JESSICA.

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Cette cérémonie s’est tenue dans les locaux du Cabinet de la Première Dame de Côte d’Ivoire, Dominique Ouattara, qui a exprimé sa satisfaction quant à cette avancée significative. L’accord vise à mettre en place des mesures concrètes pour prévenir et éliminer progressivement cette pratique, notamment en renforçant l’accès à l’éducation, en améliorant les systèmes de surveillance et en offrant des opportunités de formation pour les enfants.

Dans son discours, la Première Dame a souligné l’importance d’une action collective pour lutter contre ce fléau, rappelant que cette initiative s’inscrit dans un cadre plus large de durabilité économique et sociale de la chaîne d’approvisionnement du cacao.

Elle a appelé tous les acteurs de la chaîne de valeur à s’engager dans ce combat pour garantir l’épanouissement des enfants et l’avenir de la cacaoculture. Les représentants des deux pays, ainsi que les acteurs internationaux comme la Fondation mondiale du cacao et l’OIT, ont réaffirmé leur soutien à cet effort, tandis que l’ambassadrice des États-Unis en Côte d’Ivoire a annoncé un financement supplémentaire d’un million de dollars pour soutenir les projets en cours. Cet accord marque une étape cruciale dans la lutte contre le travail des enfants et pour la création d’une industrie du cacao plus responsable et durable en Afrique de l’Ouest.

Rédactrice en chef N’GUESSAN SOPIE ELODIE JESSICA.

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La gouvernance financière est cruciale pour assurer une gestion efficace et transparente des fonds publics. Dans un contexte de mondialisation, de défis socio-économiques croissants et de demande accrue pour une responsabilité financière, il est impératif de repenser les pratiques actuelles d’utilisation des ressources publiques. Une gestion judicieuse des fonds publics peut non seulement favoriser un développement économique durable, mais aussi renforcer la confiance des citoyens dans les institutions gouvernementales.

Avec Serge KOUAMELAN Directeur Exécutif – Association Professionnelle des Banques et Etablissements Financiers de Côte d’Ivoire (APBEF-CI)

Importance de la Gouvernance Financière

La gouvernance financière englobe l’ensemble des processus, règles et pratiques qui régissent la gestion des finances publiques. Une bonne gouvernance financière :

• Accroît la transparence : Les citoyens doivent savoir comment les fonds publics sont utilisés. La transparence permet d’éviter la corruption et le détournement de fonds.
• Renforce la responsabilité : Les institutions doivent rendre des comptes sur l’utilisation des ressources publiques. Cela implique un suivi rigoureux et des audits réguliers.
• Optimise l’efficacité : Une gestion efficace des fonds publics garantit que chaque euro dépensé contribue à des résultats tangibles et à des dépenses productives.

Repenser l’utilisation des fonds publics ?

Il est essentiel d’évaluer les priorités économiques et sociales avant d’allouer des fonds. Cela implique des consultations avec des parties prenantes diverses, y compris les citoyens, pour identifier les besoins pressants de la société. Les fonds publics doivent être dirigés vers des investissements qui stimuleront la croissance économique. Telles que : les infrastructures, l’éducation, la santé et l’innovation technologique.

Les budgets devraient être basés sur des objectifs clairs et mesurables, dont la définition d’indicateurs de performance pour évaluer l’efficacité des dépenses.

Le renforcement de la transparence et de la participation citoyenne : La mise en place de plateformes qui permettent aux citoyens de suivre l’utilisation des fonds publics et de participer au processus budgétaire peut renforcer la confiance et améliorer la gouvernance.

L’utilisation de la technologie : Les solutions numériques, comme le budget participatif en ligne ou les systèmes de gestion financière intégrés, peuvent moderniser la gouvernance financière en rendant les processus plus efficaces et accessibles.

“Il est essentiel d’évaluer les priorités économiques et sociales avant d’allouer des fonds. Cela implique des consultations avec des parties prenantes diverses, y compris les citoyens, pour identifier les besoins pressants de la société. “

Dispositifs et institutions pour la bonne et saine utilisation des fonds publics

En Côte d’Ivoire, le bon usage des fonds publics, fait l’objet d’une volonté politique manifeste. La création de la Cour des comptes en est une preuve éloquente. Elle est chargée de juger la régularité des comptes publics, contrôler l’usage des fonds publics par les ordonnateurs, les entreprises publiques, la Sécurité sociale, les organismes privés bénéficiant d’une aide de l’État ou faisant appel à la générosité du public, d’informer le Parlement, le Gouvernement et l’opinion publique sur la régularité des comptes. Elle se charge aussi de vérifier les comptes des hommes du gouvernement, des maires, des préfets et surtout du président de la République.

L’on se rappelle qu’en début d’année 2024, la Cour des comptes avait produit un rapport sans complaisance, identifiant, par exemple, quatorze projets financés sur dons, d’un montant total de 34 244 907 000 F, qui n’ont connu aucun début d’exécution. Il est bon de dire que c’est la loi organique n°2015-494 du 7 juillet 2015 qui détermine les attributions, la composition, le fonctionnement et l’organisation de la Cour des comptes. La Cour des comptes a été créée par la constitution du 1er août 2000.

En plus de la Cour des Comptes, l’Etat de Côte d’Ivoire, a institué par l’ordonnance n°2013-660 du 20 septembre 2013 relative à la prévention et à la lutte contre la corruption et les infractions assimilées, la Haute Autorité pour la Bonne Gouvernance (HAGB). Elle est une autorité administrative indépendante, dotée de la personnalité morale et de l’autonomie financière.

Rédactrice en chef N’GUESSAN SOPIE ELODIE JESSICA.

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Avec Francisca Anaïs N’GUESSAN – Citoyenne Ivoirienne, Responsable RH

Pourquoi repenser l’utilisation des fonds publics ?

La gestion des fonds publics, c’est un peu comme gérer le budget familial : il faut que chaque franc soit utilisé de manière intelligente pour répondre aux besoins essentiels. Pourtant, on observe parfois un gaspillage dans certains projets mal planifiés ou des infrastructures inutilisées faute d’études préalables. Résultat : des pertes financières qui freinent la croissance et aggravent les inégalités sociales.

Une gouvernance financière efficace, c’est quoi ?

C’est d’abord la transparence. Les citoyens doivent savoir où va leur argent. Publier régulièrement les budgets et les rapports d’exécution est un premier pas. Ensuite, c’est la priorité aux investissements utiles. Par exemple, au lieu de construire un grand stade dans une région peu peuplée, pourquoi ne pas investir dans des dispensaires ou des écoles là où les besoins sont criants ? Enfin, il faut une lutte acharnée contre la corruption, car chaque franc détourné est une opportunité volée au peuple.

“La gouvernance financière “C’est d’abord la transparence. Les citoyens doivent savoir où va leur argent. Publier régulièrement les budgets et les rapports d’exécution est un premier pas. “

Les avantages d’une bonne gestion des fonds publics

Quand l’argent public est bien géré, les résultats sont visibles : des routes qui facilitent les échanges commerciaux, des écoles pour former les leaders de demain, des hôpitaux qui sauvent des vies. Une gouvernance efficace booste aussi la confiance des investisseurs étrangers, attirant davantage de capitaux pour développer le pays.

Et nous, citoyens, que pouvons-nous faire ?

Nous avons un rôle clé à jouer. Suivre les projets, demander des comptes et dénoncer les abus sont des actions citoyennes qui font bouger les choses. La société civile et les médias ont aussi un rôle à jouer pour surveiller la gestion publique et promouvoir une culture de transparence.

En somme, en repensant l’utilisation des fonds publics, les gouvernements peuvent bâtir une économie plus forte et inclusive, où chaque franc dépensé contribue véritablement à améliorer la vie de tous les citoyens ; des écoles mieux équipées, des emplois pour nos jeunes et un développement harmonieux pour toutes les régions.

Rédactrice en chef N’GUESSAN SOPIE ELODIE JESSICA.

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“Budget 2025 : Un record historique pour transformer la Côte d’Ivoire? “

La manière dont les fonds publics sont gérés a un impact direct sur le quotidien des citoyens et le développement de nos sociétés. Face aux défis économiques et sociaux, il est temps de réfléchir collectivement à une utilisation plus transparente et efficace des ressources publiques. Dans cette tribune, nous vous invitons à explorer les pistes et les solutions pour repenser la gouvernance financière, afin de garantir que chaque centime investi profite réellement au bien-être des populations et à une croissance durable.

Avec Sam Alex Dirabou – Directeur Général SWEVEN CORP & VISTA LOUNGE

Tout d’abord, où investir pour avoir un réel impact ?

Chaque franc investi doit produire des résultats concrets, tant sur le plan économique que social. Les priorités d’investissement doivent être alignées sur les besoins réels des populations, en s’appuyant sur des secteurs stratégiques comme l’éducation, la santé et l’innovation technologique par exemple. Dans mes activités, j’ai appris à privilégier des choix financiers qui renforcent les compétences humaines et technologiques. Ce même principe peut être appliqué au niveau national pour garantir une prospérité équitable et partagée.

Mais comment faire face à l’incertitude dans un monde en constante évolution ?

La volatilité des marchés mondiaux, les crises géopolitiques et les défis locaux comme les crises sanitaires exigent une capacité d’adaptation rapide. Repenser l’utilisation des fonds, instaurer une culture de responsabilité et d’innovation au sein des institutions publiques et privées. Une gestion agile des ressources, avec des projets régulièrement évalués pour en mesurer l’efficacité, devient essentielle, afin de répondre efficacement aux attentes des citoyens, en particulier dans les zones rurales souvent marginalisées. La Côte d’Ivoire attire de plus en plus d’investissements étrangers, et il est crucial de garantir une gestion rigoureuse de ces fonds pour maximiser leur impact. Les partenariats public-privé, les fonds souverains ou encore des initiatives locales comme le crowdfunding offrent des opportunités intéressantes. Cependant, il faut éviter le gaspillage ou la mauvaise allocation des ressources en renforçant les contrôles et en assurant une transparence totale. En tant que nation, nous devons explorer ces mécanismes innovants tout en garantissant que chaque franc investi contribue à des objectifs clairs et mesurables.

“Dans mes activités, j’ai appris à privilégier des choix financiers qui renforcent les compétences humaines et technologiques. Ce même principe peut être appliqué au niveau national pour garantir une prospérité équitable et partagée.“

Et si la technologie était la clé pour moderniser nos finances ?

L’intégration de solutions technologiques dans la gestion financière est un levier puissant pour renforcer l’efficacité de nos institutions. Par exemple, des outils comme les plateformes de paiement numérique ou les logiciels de gestion financière peuvent transformer la manière dont les fonds publics sont gérés. Dans mes projets, j’ai constaté comment la digitalisation améliore la transparence et réduit les coûts. À une échelle nationale, l’adoption de technologies financières (FinTech) peut simplifier les processus administratifs tout en rapprochant l’État de ses citoyens.

Enfin, la croissance économique peut-elle être durable sans un impact positif sur la société ?

Chaque projet financé, qu’il soit public ou privé, doit intégrer des critères sociaux et environnementaux. Investir dans des énergies renouvelables ou des projets communautaires dans les zones défavorisées, par exemple, renforce le lien social tout en préparant le pays aux défis futurs. En tant qu’entrepreneur, j’ai appris que la prospérité individuelle doit toujours contribuer au bien-être collectif.

Rédactrice en chef N’GUESSAN SOPIE ELODIE JESSICA.

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