La malédiction du brut : une économie en panne sèche

Le Gabon illustre de façon paradigmatique le syndrome hollandais. Avec une population estimée à 2,4 millions d’habitants, le pays affiche l’un des PIB par habitant les plus élevés d’Afrique subsaharienne (environ 8 600 dollars en 2025 selon les projections du FMI). Mais ce chiffre est une illusion statistique qui masque une réalité bien plus sombre : une économie en déclin structurel.

La dépendance au pétrole reste abyssale. En 2024, les hydrocarbures représentaient encore 38 % du PIB, 60 % des recettes budgétaires et près de 80 % des exportations. Or, la production pétrolière gabonaise suit une pente inexorable. Des données actualisées du ministère du Pétrole et de la Banque des États de l’Afrique centrale (BEAC) indiquent un déclin continu : la production est passée de 230 000 barils/jour en 2015 à environ 195 000 barils/jour en 2024. Les grands champs matures, notamment ceux de TotalEnergies à Port-Gentil, s’épuisent, et les découvertes en offshore profond tardent à compenser cette déplétion.

Cette contraction a des conséquences directes sur les finances publiques. Après l’embellie post-Covid liée à la flambée des cours, la croissance du PIB réel est retombée à 2,4 % en 2024 et devrait stagner autour de 2,9 % en 2025 selon la Direction générale de l’économie. Un chiffre insuffisant pour une population jeune dont le taux de chômage officiel (données 2023) frôle les 36 % chez les 15-35 ans, masquant un sous-emploi massif.

La transition a hérité d’une montagne de dettes. En 2024, la dette publique a franchi le seuil des 70 % du PIB, bien au-delà du critère de convergence CEMAC fixé à 70 %. Les arriérés intérieurs, accumulés durant les dernières années du régime Bongo, s’élevaient à plus de 800 milliards de FCFA, asphyxiant le secteur privé local. Si le CTRI a soldé une partie de ces arriérés via des titrisations, la soutenabilité à moyen terme reste précaire, dépendante d’un programme en cours de négociation avec le FMI dont la conclusion est sans cesse repoussée.

La gouvernance de la transition : entre purge cosmétique et consolidation oligarchique

Sur le front de la gouvernance, le diagnostic est contrasté. Le régime d’Oligui Nguema a indéniablement mis en scène la rupture judiciaire. Les procès très médiatisés de l’ancienne Première dame, Sylvia BONGO, et de son fils Noureddin BONGO Valentin, condamnés pour corruption et détournement de fonds publics, ont marqué une césure symbolique. La confiscation de biens mal acquis : villas, comptes bancaires, véhicules de luxe, a été transformée en spectacle de la transparence.

Cependant, une lecture plus structurelle des institutions de la transition nourrit le scepticisme. Le projet de nouvelle Constitution, approuvé par référendum en novembre 2024 avec 91,8 % des voix, un score qui rappelle les plébiscites d’un autre âge, instaure un régime hyper-présidentialiste. La limitation du mandat présidentiel à deux septennats renouvelables une seule fois est certes une avancée, mais le texte ne prévoit pas de mécanisme solide de verrouillage contre la candidature du président de la transition lui-même à la prochaine élection, désormais prévue en août 2026 après un glissement du calendrier initial.

Sur le plan économique, le rapport 2024 de Transparency International maintient le Gabon à la 136e place sur 180, avec un score de 28/100, quasiment inchangé. La réalité de la captation des marchés publics est documentée par les audits de la Cour des comptes : en 2024, plus de 45 % des marchés attribués en procédure d’urgence par le CTRI l’ont été à des sociétés nouvellement créées, souvent sans historique sectoriel avéré. Le poids des officiers généraux et de leur entourage dans les conseils d’administration des grandes entreprises publiques, comme la Gabon Oil Company ou SEEG, s’est alourdi, dessinant les contours d’un capitalisme de connivence militaire.

La forêt, éternelle dernière frontière

Le paradoxe gabonais réside dans son atout le plus sous-valorisé : le capital naturel. Le Gabon est le deuxième poumon forestier de la planète, absorbant 140 millions de tonnes de CO₂ chaque année, soit plus que ses émissions nationales. Le pays a été le premier en Afrique à signer un accord avec la Norvège pour la rémunération des efforts de réduction de la déforestation, touchant 150 millions de dollars sur dix ans.

Pourtant, l’économie du bois reste prisonnière d’une logique extractive à faible valeur ajoutée. L’interdiction d’exporter des grumes, instaurée en 2010 pour favoriser la transformation locale, a été fragilisée par des dérogations. En 2024, les volumes de sciages exportés vers l’Asie ont augmenté de 12 %, mais la part de la transformation de troisième niveau (meubles, contreplaqués) stagne à moins de 5 % de la filière. Le Gabon rate le virage de la valorisation des crédits carbone : en 2025, moins de 5 % de son couvert forestier est sous certification carbone active, alors que le marché volontaire mondial est estimé à 2 milliards de dollars.

Le défi de l’après-transition : un consensus d’élites ou un pacte social ?

La question fondamentale, en ce mois de juillet 2026, n’est pas seulement la tenue d’élections, mais le modèle de société qui émergera. Le dialogue national d’avril 2024 a produit un catalogue de 1 200 résolutions, mais les réformes de fond, refonte du cadastre, fiscalité progressive, refonte de la fonction publique pléthorique qui absorbe 45 % du budget de l’État, sont repoussées à l’après-élection.

Le Gabon joue une partition délicate. La manne pétrolière a créé une classe moyenne administrative mais pas de tissu productif. Le salaire minimum interprofessionnel garanti (SMIG) reste bloqué à 150 000 FCFA (230 euros), érodé par une inflation importée qui a culminé à 4,8 % en 2023 avant de refluer à 3,2 % en 2025.

L’équation est claire et périlleuse : comment passer d’un État rentier, où la stabilité dépendait de la redistribution clientéliste des revenus pétroliers, à un État développeur capable de libérer les forces productives ? Le CTRI a restauré un ordre sécuritaire et amorcé un assainissement des comptes publics. Mais sans une redistribution équitable des fruits de la croissance et une diversification réelle, le Gabon risque de rejouer le scénario d’une modernisation conservatrice, où le changement d’hommes ne ferait que prolonger la longévité du système.

L’horloge tourne. En 2030, selon les projections de l’Agence internationale de l’énergie, la demande mondiale de pétrole atteindra son pic. Pour le Gabon, l’urgence n’est pas seulement de voter, mais de se réinventer avant que la rente ne meure pour de bon.

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Une semaine où le pouvoir se joue autant dans les institutions internationales que dans la transformation des équilibres politiques internes.

1- Macky Sall

Après avoir obtenu le soutien officiel du Sénégal à sa candidature, Macky Sall a franchi une nouvelle étape dans sa campagne pour le poste de Secrétaire général des Nations unies. Il a participé au débat entre les différents candidats au siège des Nations unies avant de poursuivre sa tournée diplomatique, notamment avec une rencontre le 24 juillet avec le président colombien.

Cette séquence marque l’entrée du Sénégal et de l’Afrique dans une compétition diplomatique mondiale pour diriger l’une des institutions les plus stratégiques du système international.

Pourquoi c’est important ?

L’élection du prochain Secrétaire général de l’ONU constitue un enjeu géopolitique majeur. Elle pose la question de la place de l’Afrique dans la gouvernance mondiale et de sa capacité à peser davantage dans les grandes décisions internationales.

Impact

La candidature de Macky Sall renforce la visibilité diplomatique du Sénégal et pourrait ouvrir une nouvelle dynamique pour la représentation africaine dans les institutions multilatérales. Une victoire africaine à la tête de l’ONU constituerait un symbole fort d’un rééquilibrage de l’ordre international.

2- Bassirou Diomaye Faye

Le président sénégalais Bassirou Diomaye Diakhar Faye a créé ce week-end son propre parti politique, KIIRAAY – Les Patriotes Républicains. Cette initiative marque une nouvelle étape dans la structuration de son pouvoir et dans son affirmation politique.

Après son accession au pouvoir dans le cadre du projet porté par Pastef, cette création traduit la volonté du chef de l’État de construire sa propre identité politique.

Pourquoi c’est important ?

Le Sénégal entre dans une nouvelle phase de recomposition politique. La création d’un parti présidentiel pourrait modifier les équilibres au sein de la majorité et redéfinir les rapports de force entre les différents acteurs politiques.

Impact

Cette décision pourrait renforcer l’autonomie politique de Bassirou Diomaye Faye, structurer durablement son camp et préparer les prochaines échéances électorales. Elle sera également un test sur sa capacité à transformer une victoire électorale en véritable force politique organisée.

3- Omar Alieu Touray

Le débat autour de la transition du Franc CFA vers l’ECO revient au centre des discussions régionales, dans un contexte où la CEDEAO cherche à préserver son projet d’intégration économique malgré les tensions politiques avec les pays de l’Alliance des États du Sahel (AES).

Au-delà de la question monétaire, l’ECO est devenu un symbole des ambitions de souveraineté économique de l’Afrique de l’Ouest.

Pourquoi c’est important ?

La monnaie unique ouest-africaine représente depuis plusieurs années l’un des grands projets d’intégration régionale. Sa concrétisation conditionne en partie la crédibilité économique et politique de la CEDEAO.

Impact

La réussite du projet ECO pourrait renforcer l’autonomie financière de la région et accélérer les échanges économiques intra-africains. En revanche, de nouveaux reports risqueraient d’alimenter les critiques contre les institutions régionales et de renforcer les divisions politiques en Afrique de l’Ouest.

4- Narendra Modi

Le gouvernement de Narendra Modi a été confronté cette semaine à une crise politique liée aux contestations autour des irrégularités dans les examens et aux critiques croissantes d’une partie de la jeunesse. La pression publique a entraîné des demandes de reddition de comptes au sein du gouvernement.

Pourquoi c’est important ?

Cette crise rappelle que les enjeux de gouvernance interne, notamment l’emploi, l’éducation et la transparence administrative, peuvent devenir des facteurs majeurs de fragilisation politique, même pour des gouvernements disposant d’une forte légitimité électorale.

Impact

L’épisode pourrait pousser le gouvernement Modi à renforcer ses politiques en faveur de la jeunesse et de la transparence institutionnelle. Il constitue également un signal sur les défis sociaux auxquels l’Inde doit répondre pour maintenir sa stabilité politique.

5- Anthony Albanese

Le Premier ministre australien Anthony Albanese fait face à plusieurs controverses politiques touchant son gouvernement, notamment sur des questions de gouvernance, de politique étrangère et de confiance publique envers les institutions.

Pourquoi c’est important ?

L’Australie occupe une place stratégique dans l’Indo-Pacifique, une région marquée par les rivalités entre grandes puissances et les recompositions géopolitiques. La stabilité politique interne reste donc un élément essentiel de son influence internationale.

Impact

Ces tensions pourraient affecter la perception de stabilité du gouvernement australien et influencer les débats politiques nationaux. Sur le plan international, elles interviennent dans une période où Canberra cherche à consolider son rôle stratégique dans la région face aux nouveaux équilibres mondiaux.

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Climat : le seuil de 1,5 °C, déjà un souvenir L’Accord de Paris, conclu en décembre 2015, fixait pour horizon la limitation du réchauffement « bien en dessous de 2 °C » par rapport à l’ère préindustrielle, les Parties s’engageant à poursuivre leurs efforts pour ne pas dépasser 1,5 °C. Les contributions déterminées au niveau national (NDC) déposées dans la foulée devaient, dans l’esprit des négociateurs, mettre le monde sur une trajectoire de réduction des émissions de CO₂ fossiles de 45 % d’ici 2030 par rapport au niveau de 2010, soit un passage d’environ 33 à 18 milliards de tonnes par an.

Indicateur : milliards de tonnes de CO² par an (GtCO²) / Source : Global Carbon Project, AIE, Cible 2030 pour 1,5°C / 18 Gt (soit -45%par rapport à 2010 = 33 Gt)

Les données, compilées par le Global Carbon Project, l’Agence internationale de l’énergie et les services Copernicus, racontent une tout autre histoire. En 2024, les émissions mondiales de CO₂ d’origine fossile atteignent 37,4 milliards de tonnes, un niveau pratiquement identique au record de 2023. L’anomalie de température moyenne, elle, a franchi la barre de +1,55 °C, selon l’Organisation météorologique mondiale, et les projections pour 2025 et 2026 oscillent entre +1,50 et +1,62 °C en fonction de la transition entre El Niño et La Niña.

Projections 2025-2026 : fourchette basée sur les modèles El Niño / La Niña / Sources : NASA GISTEMP, NOAA, Copernicus, OMM

La part des énergies renouvelables dans la consommation finale, passée de 17 % en 2021 à environ 22 % attendus en 2026, constitue certes une progression notable, mais elle demeure structurellement insuffisante pour infléchir une courbe des émissions que seule une contraction du PIB mondial, comme lors de la pandémie de 2020, est parvenue à faire baisser de façon significative.

Indicateur : pourcentage (%) / Sources : IRENA, AIE

Le Emissions Gap Report 2024 du Programme des Nations unies pour l’environnement est sans équivoque : la poursuite des politiques actuelles mène à un réchauffement compris entre 2,5 et 2,9 °C à l’horizon 2100. À ce rythme, le franchissement durable du seuil de 1,5 °C en moyenne pluriannuelle interviendra avant 2035. L’Accord de Paris n’est pas caduc ; il est en état de mort clinique statistique.

JCPOA : l’architecture de vérification réduite à une fiction

Le Plan d’action global conjoint, signé en juillet 2015 entre l’Iran et le groupe P5+1, imposait à Téhéran deux limitations précises : un stock d’uranium enrichi ne dépassant pas 300 kg en équivalent hexafluorure, et un taux d’enrichissement maximal de 3,67 %.

Indicateur : kilogrammes /Plafond JCPOA : ≤ 300 kg / Source : rapports trimestriels de l’AIEA

Ces paramètres garantissaient, selon les calculs de l’époque, un breakout time, le délai nécessaire pour accumuler assez de matière fissile en vue d’une arme, supérieur à douze mois.

Le retrait américain de 2018 a progressivement vidé cette architecture de sa substance. Les rapports trimestriels de l’Agence internationale de l’énergie atomique documentent la dérive. En 2021, le stock iranien atteignait déjà 3 240 kg, avec un enrichissement à 60 %. En novembre 2024, il s’établit à 6 600 kg, soit vingt-deux fois le plafond conventionnel, avec une production régulière à 60 % et la détection ponctuelle de traces à 83,7 %, niveau quasi militaire.

Niveau maximal d’enrichissement d’uranium observé en Iran / Indicateur : pourcentage d’U-235 / Plafond JCPOA : 3,67 / Source : AIEA

La projection pour 2026, fondée sur la tendance actuelle et l’absence de cadre négocié, donne un stock supérieur à 10 000 kg, potentiellement enrichi à 90 %.

Ce qui a été perdu dépasse la seule comptabilité des centrifugeuses. L’effondrement du JCPOA signe la faillite d’un modèle de vérification intrusive qui avait précisément été conçu pour rassurer sans recourir à la force. Le breakout time, naguère mesuré en mois, se compte désormais en jours. Les conditions d’une frappe préventive israélienne ou d’une nucléarisation rampante de la région ne relèvent plus de la spéculation mais du risque probabilisé à court terme.

CETA : le commerce, dernier refuge du réalisme contractuel

L’Accord économique et commercial global entre l’Union européenne et le Canada, appliqué provisoirement depuis septembre 2017, poursuivait un objectif quantifiable : supprimer les droits de douane sur 98 % des produits échangés et, selon les modèles de la Commission européenne, accroître le commerce bilatéral de 23 à 25 % à long terme.

Les flux, mesurés par Eurostat, confirment la prédiction, sans la dépasser. Le total des échanges de biens est passé de 64,3 milliards d’euros en 2016 à environ 81 milliards en 2024, soit une hausse de 26 %. Les projections pour 2026, établies par extrapolation linéaire modérée en tenant compte du ralentissement économique transatlantique, anticipent un volume proche de 84 milliards d’euros. La progression est modeste mais constante, de l’ordre de 2 à 3 % par an.

Indicateur : milliards d’euros / Source : Eurostat / Base 2016 (pré-CETA) = 64,3 Md£ / Objectif long terme : +23% à + 25%

La singularité du CETA tient à ce qu’il opère dans un champ, la libéralisation tarifaire, où les États restent maîtres de leur mise en œuvre et où les bénéfices sont immédiatement appropriables par les acteurs privés. Cet accord, peu spectaculaire et largement critiqué par la société civile lors de sa négociation, est le seul de notre échantillon dont les résultats observés sont conformes aux anticipations initiales. Il rappelle, en creux, que les engagements internationaux ne tiennent que lorsque leur exécution ne dépend pas d’une transformation des structures économiques domestiques ou d’un renoncement à des intérêts de puissance.

ODD : la faim et la pauvreté, angles morts d’un agenda universel

Adoptés en septembre 2015 dans l’enthousiasme de l’Assemblée générale des Nations unies, les dix-sept Objectifs de développement durable fixaient à 2030 l’éradication de la pauvreté extrême et de la faim. L’indicateur de pauvreté retenu, vivre avec moins de 2,15 dollars par jour en parité de pouvoir d’achat, devait passer de 10 % de la population mondiale en 2015 à moins de 3 %. La sous-alimentation, qui touchait 615 millions de personnes l’année de l’adoption, devait, elle, disparaître.

La Banque mondiale et l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture livrent un état des lieux sans complaisance. En 2024, le taux de pauvreté extrême s’établit aux alentours de 7,3 % ; il pourrait descendre à 6,9 % en 2026.

Indicateur : pourcentage de la population / Cible ODD 2030 : ≤3% / Source : Banque mondiale

À ce rythme de 0,2 point par an, la cible de 3 % ne serait pas atteinte avant 2045. Dans le même temps, le nombre de personnes sous-alimentées a augmenté, passant de 615 millions en 2015 à environ 735 millions en 2024. Les conflits, les chocs climatiques et les rémanences inflationnistes de la pandémie poussent la projection au-delà de 765 millions en 2026, avec un risque de franchissement des 800 millions avant la fin de la décennie.

Indicateur : millions de personnes / Cible ODD 2030 : ≈ 0 (élimination de la faim) / Source : FAO, ONU

Cette inversion de tendance sur la faim constitue sans doute l’échec le plus accablant du cycle multilatéral ouvert en 2015. Elle révèle que les ODD, conçus comme un tableau de bord universel du progrès humain, se sont mués en catalogue de renoncements. Les cibles santé et éducation progressent encore, mais partout ailleurs, la pente est défavorable.

La fin de l’illusion performative

Le tableau d’ensemble est celui d’une dissociation profonde entre la parole diplomatique et la réalité mesurable. Là où les accords exigeaient une transformation des modes de production et de consommation (climat) ou une redistribution massive des ressources (développement), les cibles ont été manquées. Là où ils touchaient à la sécurité internationale (JCPOA), leur sort a dépendu de la volatilité stratégique d’une seule grande puissance. Là où ils se limitaient à abaisser des barrières douanières (CETA), les résultats ont été au rendez-vous.

Cette asymétrie n’est pas un accident. Elle désigne la nature véritable de nombreux engagements multilatéraux contemporains : des énoncés performatifs dont la fonction première est de signaler une intention politique, non de produire un effet matériel contrôlable. La décennie qui vient exigera, pour restaurer une crédibilité écornée, des mécanismes de suivi contraignants, une transparence radicale sur les écarts, et sans doute une redéfinition plus sobre de ce que la coopération internationale peut réellement accomplir. À défaut, le gap entre la promesse et le fait continuera de se creuser, et avec lui, le scepticisme des opinions publiques envers toute forme d’engagement collectif.

Par : BAKAYOKO Rahim ( Chargé d’étude et intelligence politique )

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Cette sélection met en lumière cinq acteurs qui ont marqué la semaine par leurs décisions, leurs initiatives ou les dynamiques institutionnelles auxquelles ils sont associés. De Washington à Abidjan, de Dakar à Kyiv, ces visages illustrent les mutations d’un environnement politique en constante évolution.

Au programme cette semaine :
Donald Trump
Ahoua Don Mello
Volodymyr Zelenskyy
Ousmane Sonko
Bassirou Diomaye Faye

Parce qu’en politique, comprendre les acteurs est souvent la première étape pour comprendre les événements.

ADN Politics – Décoder l’ADN du pouvoir.

1- Donald Trump

Donald Trump a de nouveau occupé le centre de la scène diplomatique en multipliant les initiatives autour du conflit russo-ukrainien. Ses échanges avec Volodymyr Zelenskyy et ses déclarations sur les perspectives d’une issue au conflit confirment que la politique étrangère américaine demeure fortement influencée par son approche, où négociation, rapport de force et pression diplomatique se combinent.

Pourquoi c’est important

La posture de Washington reste déterminante dans l’évolution de la guerre en Ukraine et, plus largement, dans les équilibres de sécurité en Europe. Les prises de position de Donald Trump sont suivies avec attention par les alliés comme par les adversaires des États-Unis.

Impact

Ses orientations pourraient influencer le rythme des négociations, la poursuite de l’aide occidentale à l’Ukraine et la reconfiguration des rapports de force entre les grandes puissances.

2- Ahoua Don Mello

Ahoua Don Mello a officiellement lancé la création de sa propre formation politique, marquant une nouvelle étape dans la recomposition du paysage politique ivoirien à quelques mois des prochaines échéances électorales. Cette initiative traduit sa volonté d’incarner une offre politique autonome et de structurer un nouveau courant autour de ses convictions.

Pourquoi c’est important

La naissance d’un nouveau parti porté par une personnalité expérimentée peut redistribuer les équilibres au sein de l’opposition et attirer une partie de l’électorat en quête d’une alternative.

Impact

Cette décision pourrait accélérer les recompositions politiques, influencer les stratégies d’alliance et modifier les rapports de force en vue des prochaines élections.

3- Volodymyr Zelenskyy

Face à la poursuite de la guerre, Volodymyr Zelenskyy a poursuivi son offensive diplomatique afin de consolider le soutien de ses partenaires internationaux. Entre plaidoyer pour un renforcement de la défense aérienne et échanges avec les principaux dirigeants occidentaux, le président ukrainien reste au cœur de l’agenda géopolitique mondial.

Pourquoi c’est important

Le conflit en Ukraine continue d’influencer la sécurité européenne, les marchés énergétiques et les relations entre les grandes puissances.

Impact

Les engagements obtenus cette semaine pourraient renforcer les capacités de défense ukrainiennes tout en maintenant la pression diplomatique sur Moscou.

4- Ousmane Sonko

À la suite de la décision du Conseil constitutionnel sur la réforme constitutionnelle portée par la majorité parlementaire, Ousmane Sonko a publiquement pris acte de la décision de la haute juridiction. En affirmant son respect de l’autorité du juge constitutionnel, il a privilégié une posture institutionnelle malgré un revers politique.

Pourquoi c’est important

Cette séquence illustre le fonctionnement des contre-pouvoirs au Sénégal et rappelle que les réformes institutionnelles demeurent soumises au contrôle de constitutionnalité, y compris lorsqu’elles sont soutenues par une majorité parlementaire.

Impact

Cette décision pourrait conduire la majorité à revoir sa stratégie de réforme tout en consolidant la place du Conseil constitutionnel comme arbitre des équilibres institutionnels.

5- Bassirou Diomaye Faye

Le président Bassirou Diomaye Faye s’est retrouvé au cœur de cette séquence institutionnelle, la décision du Conseil constitutionnel intervenant sur une réforme majeure portée par la majorité issue de son camp politique. Cette décision rappelle que l’exercice du pouvoir s’inscrit dans un cadre juridique dont les institutions demeurent les garantes.

Pourquoi c’est important

Le respect des décisions du Conseil constitutionnel contribue à préserver la crédibilité des institutions sénégalaises et à renforcer l’État de droit dans un contexte de profondes réformes.

Impact

La suite de cette séquence sera déterminante pour la capacité du pouvoir à poursuivre son agenda de réformes tout en maintenant un équilibre entre ambition politique et respect des exigences constitutionnelles.

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Il y a tout juste deux ans, en juin 2024, la jeunesse kényane descendait dans la rue pour torpiller le projet de loi de finances qui prévoyait une TVA sur le pain, une taxe sur l’huile de cuisson et une ponction accrue sur les transferts d’argent mobile. Les manifestations, menées par la « Génération Z » sans étiquette partisane, firent au moins 53 morts sous les balles de la police, selon la Commission nationale des droits de l’homme, et contraignirent le président à une volte-face spectaculaire : retrait du texte, limogeage de la quasi-totalité de son gouvernement et ouverture d’un « dialogue national ». Ce que le pouvoir qualifia alors de « gouvernement de large rassemblement » s’apparente, deux ans plus tard, à une opération de neutralisation méthodique de l’opposition, sans avoir réglé la quadrature du cercle budgétaire. Le bulletin de gouvernance du Kenya, si l’on tentait de le synthétiser, oscillerait entre un C+ en gouvernance politique et un B- en gouvernance économique, mais cette moyenne masque des déséquilibres profonds qui hypothèquent l’avenir.

Le piège de la dette et l’impasse fiscale

Commençons par les chiffres, car ils sont têtus. En 2013, lorsque l’actuelle Constitution avait déjà une décennie, la dette publique du Kenya représentait 42 % du PIB. Fin 2025, elle plafonnait à 10 900 milliards de shillings (environ 72 milliards de dollars), soit 67 % du PIB, un niveau qui demeure sous la barre symbolique des 70 % mais qui étrangle les marges de manœuvre budgétaires. Le service de la dette absorbe désormais 38 % des recettes ordinaires, contre 27 % en 2019. Pour la seule année fiscale 2025-2026, le Trésor a provisionné 1 600 milliards de shillings pour le remboursement des intérêts et du principal, un montant supérieur au budget cumulé de la santé, de l’éducation et de l’agriculture. Autrement dit, le Kenya travaille d’abord pour ses créanciers : la Chine (8,2 milliards de dollars d’encours, principalement pour le Standard Gauge Railway), les euro-obligataires et les institutions de Bretton Woods.

Le FMI, dont le programme de 3,6 milliards de dollars conclu en 2021 arrive à échéance en 2026, a joué un rôle d’arbitre intransigeant. Pour satisfaire les revues semestrielles, le gouvernement Ruto a dû légiférer en urgence, en 2025, un nouvel impôt minimum sur les entreprises déficitaires et une taxe carbone sur les carburants, mesures qui ont ramené le déficit budgétaire à 4,4 % du PIB, contre 5,6 % en 2024. Sur le papier, la consolidation est indéniable. La croissance, tirée par l’agriculture et les services financiers, a rebondi à 5,2 % en 2025 et devrait atteindre 5,5 % cette année. Le shilling, qui s’était effondré à 160 pour un dollar avant le remboursement de l’eurobond de 2 milliards en juin 2024, s’est stabilisé autour de 135 grâce à l’emprunt syndiqué de 1,5 milliard de dollars contracté auprès de la TDB et de l’Afreximbank.

Mais cette stabilisation macroéconomique a un coût social que les tableaux Excel du FMI ne captent pas. L’inflation alimentaire, bien qu’officiellement redescendue à 5,1 % en mai 2026, reste structurellement volatile : le prix du maïs, denrée de base, a augmenté de 23 % depuis le début de l’année en raison de la sécheresse dans le Nord. Le taux de chômage des 18-34 ans, segment qui avait porté la fronde de 2024, s’établit à 38 %, selon le Bureau national des statistiques, et l’économie formelle ne génère qu’environ 200 000 emplois par an pour un million de jeunes qui arrivent sur le marché du travail. La politique du « bottom-up economics », avec ses fonds rotatifs Hustler Fund et ses promesses de crédit à 8 % pour les micro-entreprises, a décaissé 62 milliards de shillings en trois ans, mais 44 % des bénéficiaires sont en défaut de remboursement. Le modèle ne parvient pas à masquer l’évidence : la gouvernance économique kényane est devenue une gestion experte de la pénurie, où l’on repousse l’explosion sociale par des perfusions financières et des reculs tactiques, sans jamais s’attaquer à la capture de l’État par les élites.

Du dialogue national au verrouillage politique

C’est sur le terrain de la gouvernance politique que la dégradation est la plus spectaculaire. L’indice Mo Ibrahim de la gouvernance africaine, qui agrège des critères de participation, de droits de l’homme et d’État de droit, a fait reculer le Kenya de trois places depuis 2023, le classant désormais au 18e rang continental. Le « gouvernement de large rassemblement » annoncé le 19 juillet 2024, qui intégra quatre figures de l’opposition historique menée par RAILA ODINGA, dont le poste inédit de « Secrétaire général du Cabinet » confié à un proche de l’ancien Premier ministre, a d’abord été salué comme une sortie de crise. Avec le recul, il apparaît comme un marché politique qui a dévitalisé l’alternative électorale. Raila Odinga, battu pour la présidence de la Commission de l’Union africaine en février 2025 face au Djiboutien Mahamoud Ali Youssouf, a vu son aura panafricaine s’évanouir et son parti, l’ODM, se fracturer. La faction « ODM-Kenya » qui a refusé la compromission s’est alliée à l’ancien vice-président Rigathi Gachagua, limogé en octobre 2024 pour « insubordination », mais cette opposition éclatée n’a pas de majorité parlementaire pour contrer l’exécutif.

Les élections de mi-mandat de 2025 dans les comtés ont été marquées par un taux d’abstention de 66 %, du jamais-vu, signe d’un désenchantement abyssal. La commission électorale (IEBC), toujours sans composition plénière après le départ à la retraite de ses membres, fonctionne avec des commissaires intérimaires nommés par le président, ce que la société civile dénonce comme une préparation en vue de 2027. Le rapport de Human Rights Watch publié en mars 2026 documente 37 disparitions forcées de militants et blogueurs depuis janvier 2025, principalement dans les comtés de Kisumu, de Nairobi et de la côte. La loi sur la cybersécurité, amendée en catimini en novembre 2025, permet désormais la surveillance des communications sans mandat judiciaire préalable pour tout motif de « stabilité économique » – une notion assez vague pour couvrir les voix critiques des réseaux sociaux, où la colère gronde en swahili, en anglais et en sheng.

2027 : l’élection de tous les dangers

À douze mois du scrutin présidentiel d’août 2027, la configuration est aussi illisible qu’explosive. William Ruto, fort du soutien de l’appareil d’État et d’une coalition parlementaire qui regroupe l’UDA et une partie de l’ODM, a annoncé sa candidature à un second mandat, misant sur un bilan économique qu’il qualifie de « sauvetage national » et sur la fragmentation du camp adverse. Mais sa cote de popularité, mesurée par l’institut TIFA en juin 2026, n’est que de 34 %, contre 49 % en septembre 2022. Le clivage ethnique qui structurait le vote depuis le retour du multipartisme cède du terrain, non par vertu civique, mais sous la poussée d’un ressentiment générationnel qui ignore les frontières communautaires. Les activistes de la Génération Z, qui ont fondé en 2025 le « Mouvement pour la dignité » (MDK), peinent à se doter d’un leader présidentiel crédible mais imposent dans le débat public des revendications radicales : plafonnement des salaires des élus, abolition du fonds de pension parlementaire, audit citoyen de la dette. Une pétition en ligne pour un référendum sur la limitation à deux mandats de l’ensemble des élus, y compris les députés, a recueilli 2,7 millions de signatures, contraignant l’IEBC à un examen de recevabilité. Le pouvoir y voit une manœuvre insurrectionnelle déguisée.

La gouvernance politique kényane navigue donc à vue entre autoritarisme rampant et théâtralisation du dialogue. Elle ne peut ni réprimer totalement, car l’histoire récente ; 2007, 2017 ; a montré que la violence électorale débouche sur des sanctions internationales et des enquêtes de la CPI, ni concéder un véritable rééquilibrage des pouvoirs qui menacerait les rentes d’une élite pléthorique. Le système judiciaire, qui avait fait preuve d’une indépendance remarquable en 2022 en validant l’élection de Ruto puis en 2024 en annulant plusieurs taxes, subit une guerre d’usure : le budget du pouvoir judiciaire a été amputé de 18 % en 2025-2026, et les nominations à la Cour suprême font l’objet de batailles procédurales interminables.

Quelle note de passage ?

Si l’on se livre à l’exercice d’une fiche d’évaluation, la gouvernance économique mérite un B-. La trajectoire budgétaire s’améliore, le risque de défaut souverain est écarté à court terme, les institutions financières internationales continuent de valider le programme. Mais le modèle reste fragile : la croissance n’est pas inclusive, le secteur informel, qui pèse 34 % du PIB, échappe à l’impôt, et la corruption ; le Kenya a perdu sept points dans l’indice de perception de Transparency International depuis 2022, siphonne un tiers des marchés publics. La gouvernance politique, elle, plafonne à un D+ : les contre-pouvoirs s’étiolent, la reddition des comptes est sélective, et la jeunesse, majoritaire dans la démographie, se sent exclue du jeu institutionnel. Ramenée à la seule échelle continentale, cette note place le Kenya dans la catégorie des « régimes hybrides » où la façade démocratique dissimule mal une gestion oligarchique.

Le véritable test ne sera pas la publication de nouveaux indicateurs, mais la capacité du pays à traverser 2027 sans basculer. Dans l’équation kényane, le multiplicateur de risque n’est plus seulement la pauvreté ou la rivalité ethnique, c’est la prédation fiscale imposée par une dette héritée de la décennie précédente, que la population refuse désormais de payer. Le FMI et les banques créancières exigent des excédents primaires ; la rue exige du pain et de l’électricité subventionnée. Entre les deux, le gouvernement Ruto joue la montre, espérant que la lassitude l’emportera sur la colère. Mais les poudres de 2024 n’ont pas été noyées, elles ont été mises sous scellé, et le temps n’est plus où l’on pouvait gouverner le Kenya par la seule alternance des élites Kalenjin et Kikuyu. La note de passage, en définitive, ne sera pas attribuée par les experts : elle le sera dans les urnes, ou à défaut, dans la rue.

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Pourquoi Infantino se tait : La géopolitique du chantage

Pour comprendre pourquoi Gianni Infantino agit avec ce qu’on pourrait qualifiez très justement de servilité léche-botte envers DONALD TRUMP, il faut revenir à la salle de crise du Baur au Lac en 2015. L’attitude du président de la FIFA n’est pas un trait de caractère anodin ; c’est la posture de survie d’une institution qui a frôlé la mise sous tutelle judiciaire américaine.

Rappelons les faits structurels. En décembre 2010, la FIFA attribue le Mondial 2018 à la Russie et celui de 2022 au Qatar. Les États-Unis, candidats pour 2022, subissent un camouflet diplomatique. La vengeance américaine ne se fait pas par voie diplomatique, mais par le bras armé de la justice. En 2015, le FBI débarque à Zurich pour arrêter les cadres latino-américains sous le coup du Foreign Corrupt Practices Act.

Mais l’ambition de Washington allait bien au-delà de la simple lutte anticorruption. L’administration américaine, par le biais de l’attorney général de l’époque, a explicitement menacé de retirer à la FIFA son statut d’association, proposant de la remplacer par une entité privée cotée en bourse, pilotée depuis les États-Unis. La survie de la FIFA en tant qu’entité souveraine du sport mondial était en jeu. C’est ici que se scelle le pacte faustien. Pour protéger l’institution et sa propre tête, Infantino, arrivé sur les décombres de l’ère Blatter, comprend qu’il doit offrir un trophée à l’Oncle Sam. L’attribution de la Coupe du Monde 2026 à la candidature nord-américaine (contre le Maroc, pourtant jugé plus « romantique ») est le pot-de-vin diplomatique qui achète la paix juridique. Infantino ne craint pas seulement un nouveau raid du FBI ; il a besoin que le Département de la Justice américain valide tacitement chaque grande décision de la fédération pour éviter la résurgence de poursuites extraterritoriales.

Le Visa comme arme de souveraineté : Téhéran et les nuits mexicaines

Le cas le plus emblématique de cette dérive est celui de l’Iran. Dans le cadre des préparatifs et des rencontres internationales, la non-délivrance systématique de visas aux supporters iraniens, mais aussi, fait plus troublant, les obstacles administratifs visant la délégation officielle, sont devenus la norme.

Durant les éliminatoires ou les compétitions précédentes, les ressortissants iraniens se sont vus confrontés à un taux de refus consécutif aux décrets migratoires (le Muslim Ban revisité) avoisinant les 80% pour toute demande liée au tourisme sportif. La situation a conduit à cette anomalie géopolitique : les joueurs de la Team Melli, pour contourner l’hostilité administrative américaine tout en restant dans le fuseau horaire, ont logé et se sont entraînés sur le sol mexicain, ne franchissant la frontière que quelques heures avant les matchs, dans un statut d’extraterritorialité sportive subie.

Pour les pays africains, le tableau n’est guère plus reluisant. Les données consulaires montrent que le taux de refus de visa B1/B2 pour les supporters du Sénégal, du Maroc ou du Cameroun dépasse régulièrement les 55 à 60 %. L’argument avancé par l’administration est celui du « risque migratoire » : le spectre d’un supporter qui ne repartirait pas justifie une présomption de culpabilité généralisée.

Cette stratégie transforme le Mondial en une compétition à deux vitesses. Les sélections européennes, bénéficiant du programme d’exemption de visa (ESTA), évoluent sans entraves, tandis que les nations du Sud global sont amputées de leur douzième homme. C’est la négation même de l’équité sportive par la douane.

La « Pause Fraîcheur » : La victoire culturelle et commerciale

La preuve ultime de cette emprise américaine se niche dans le protocole même du jeu. La fameuse « pause fraîcheur », qui fractionne le temps réglementaire, n’est pas une simple mesure sanitaire. C’est la réponse structurelle à une demande vieille de trente (30) ans des diffuseurs et annonceurs américains (Fox Sports en tête), incapables de concevoir un spectacle sportif sans fenêtres publicitaires télévisées.

En acceptant d’altérer la fluidité sacrée d’une mi-temps de football pour y introduire ces césures marchandes, Infantino a modifié l’ADN du jeu pour l’aligner sur le format du Super Bowl ou de la NBA. C’est la reddition du football mondial face à l’économie de l’attention à l’américaine. Infantino l’aura permis, parce que c’est le prix à payer pour que la Maison Blanche continue de le traiter comme un partenaire, et non comme un justiciable.

Vers un positionnement géopolitique renforcé ou simple caprice frontalier ?

L’attitude américaine dans ce Mondial 2026 n’est pas un caprice. Elle est le prolongement logique d’une doctrine néo-impériale où le sport est un sous-secteur de la sécurité nationale. En verrouillant les visas, TRUMP envoie un message clair au monde : l’organisation d’un événement global sur votre sol ne vous oblige pas à l’ouverture ; elle vous donne le droit de sélectionner vos invités selon des critères politiques.

Pour les partenaires occidentaux, c’est un dilemme. La FIFA, sous la tutelle tacite des États-Unis, a sacrifié l’universalisme sur l’autel du business et de la survie juridique. Gianni Infantino n’est pas seulement un dirigeant qui aime les hommes forts ; il est le gestionnaire d’une reddition. Il a troqué les ennuis judiciaires contre un alignement géopolitique total. Et pendant que TRUMP savoure l’offrande de la Coupe du Monde, les supporters d’Afrique et du Moyen-Orient regardent le match depuis un no man’s land frontalier, spectateurs d’un sport qui prône l’inclusion tout en étant gouverné par l’exclusion.

Le crépuscule de l’universalisme sportif

Si 2026 marque le point culminant de l’instrumentalisation du football par la puissance américaine, il en annonce également les conséquences systémiques à long terme. La soumission de la FIFA à l’axe Washington-Trump n’est pas un accident de parcours : elle est en train de redessiner la carte de la gouvernance sportive mondiale pour les vingt prochaines années. Quatre trajectoires se dessinent, toutes lourdes de ruptures :

La fin du mythe de l’État-hôte neutre

La Coupe du Monde ne pourra plus jamais être perçue comme un territoire international temporaire, régi par les seules lois de la FIFA. La jurisprudence Trump crée un précédent : celui du pays hôte qui exerce un droit de regard souverain et discriminatoire sur les participants et les spectateurs. Les prochaines nations candidates, qu’il s’agisse du trio Espagne-Portugal-Maroc pour 2030 ou de l’Arabie saoudite pour 2034, observent attentivement.

Riyad, en particulier, a déjà intégré la leçon. Le royaume wahhabite, qui entretient des relations étroites avec l’administration américaine sortante et possède son propre carnet de restrictions d’entrée, pourrait très bien répliquer le modèle : visa conditionné à des critères politiques, surveillance numérique des supporters, exclusion de certains ressortissants sous prétexte de sécurité. L’exception américaine se mue en norme autoritaire globale. La FIFA, qui a validé ces pratiques par son silence en 2026, aura perdu toute légitimité pour les contester en 2034.

L’émergence d’un “Sud global du football”

Face à l’humiliation des refus de visas, un bloc de nations non-alignées est en gestation. Les fédérations africaines et asiatiques, qui représentent numériquement la majorité des voix à la FIFA mais demeurent marginalisées dans les faits, commencent à poser la question interdite : pourquoi ne pas organiser une compétition alternative ?

Certes, l’hypothèse d’une « Super Ligue des Nations du Sud » reste aujourd’hui chimérique du point de vue des droits télévisés. Mais les indicateurs de soft power évoluent. La Chine, par le biais des Nouvelles Routes de la Soie, investit massivement dans les stades en Afrique (Côte d’Ivoire, Cameroun, Sénégal). La Turquie et le Qatar se positionnent en médiateurs alternatifs. Si le verrou des visas américains se resserre encore, ces puissances pourraient proposer un circuit parallèle de tournois mondiaux, plus ouvert car dégagé de la contrainte territoriale occidentale. Le risque pour la FIFA est existentiel : celui d’une balkanisation du football mondial, où son propre Mondial deviendrait un simple championnat du “Nord élargi”.

Le basculement générationnel de la gouvernance FIFA

GIANNI INFANTINO ne pourra pas présider éternellement. Le pacte scellé avec la justice américaine a une date de péremption : celle de son départ. Ses successeurs potentiels, qu’ils viennent d’Europe ou d’Asie, devront s’émanciper du protectorat juridique américain. La perspective de voir un président de la FIFA issu d’un pays non-occidental, et donc moins sensible aux injonctions de Washington, modifierait radicalement l’équation.

La réforme des statuts de la fédération internationale devra inclure une « clause d’immunité sportive » contraignante pour les États hôtes : aucun pays ne pourrait obtenir l’organisation d’une Coupe du Monde s’il ne garantit pas, par traité international, la libre circulation de tous les supporters accrédités. C’est le seul moyen de sortir du chantage. À défaut, la FIFA restera ce qu’elle est devenue en 2026 : une filiale de la diplomatie américaine délocalisée à Zurich.

Le marché télévisuel comme moteur de la mutation du jeu

La pause publicitaire instaurée en 2026 n’est qu’un avant-goût. Les diffuseurs américains ont déjà en tête l’étape suivante : le « temps mort » obligatoire par mi-temps, justifié par la consultation de l’arbitrage vidéo. Sous couvert d’équité technologique, c’est une fenêtre de quatre-vingt-dix (90) secondes qui s’ouvrira, idéale pour les annonceurs de soda et de cryptomonnaies.

À l’horizon 2030, le format même de la compétition pourrait évoluer vers un modèle de “show sportif” importé du Super Bowl : introduction de quarts-temps au lieu de mi-temps, spectacles de mi-parcours, micros ouverts sur les célébrations. Ces transformations ne sont pas des fantasmes. Elles sont contenues dans les contrats d’exclusivité signés entre la FIFA et les investisseurs nord-américains. Le football européen, arc-bouté sur son modèle associatif et culturel, se retrouvera en résistance. Et c’est peut-être de ce conflit entre l’Europe du football et l’Amérique du divertissement que surgira la véritable géopolitique sportive de la prochaine décennie.

La Coupe du Monde 2026 ne sera pas seulement celle des vexations consulaires pour l’Iran ou l’Afrique subsaharienne. Elle sera le lieu de naissance d’un nouvel ordre footballistique, où la raison d’État et la raison commerciale se disputent un corps sportif mondialisé, déjà bien affaibli. La question n’est plus de savoir si la FIFA survivra à l’ère Trump. Elle est de savoir si le football, en tant que bien commun universel, peut survivre à la FIFA.

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La mécanique du bouc émissaire dans un État en échec

Pour saisir la racine du mal, il faut plonger dans les chiffres d’une gouvernance socio-économique en faillite. L’Afrique du Sud est, de loin, le pays le plus inégalitaire au monde, avec un coefficient de Gini supérieur à 0,65. Selon Statistics South Africa, le taux de chômage officiel a atteint 32,9 % au premier trimestre 2024, mais la réalité est plus brutale encore : en utilisant la définition élargie qui inclut les travailleurs découragés ayant renoncé à chercher un emploi, ce taux culmine à 41,9 %. Chez les jeunes de 15 à 34 ans, il dépasse les 60 %. Ce désastre social frappe de manière disproportionnée la majorité noire, pour qui la promesse de libération économique post-apartheid, formulée il y a trente ans par l’ANC, reste une chimère.

Dans ce contexte de rareté et de compétition pour des ressources en peau de chagrin, une rhétorique empoisonnée s’est imposée : celle de l’étranger voleur d’emplois, du migrant délinquant, du dealer nigérian. Elle est distillée par des leaders d’opinion populistes, des syndicalistes en quête de boucs émissaires faciles, et même des figures politiques de premier plan. L’opération « Dudula » (« repousser » en zoulou), mouvement né en 2021, a systématisé la chasse aux migrants africains, organisant des descentes dans les commerces tenus par des étrangers et des barrages illégaux. Son discours est simple : les Nigérians contrôlent le trafic de drogue, les Pakistanais et Bangladais tiennent les épiceries, les Zimbabwéens acceptent des salaires de misère. Tous « volent » ce qui revient de droit aux Sud-Africains.

Les données d’une violence ciblée

Les organisations de défense des droits humains documentent une violence qui ne relève pas de l’explosion sporadique, mais bien d’une persécution systémique. L’ONG Xenowatch, basée à l’Université du Witwatersrand, a recensé depuis 1994 plus de 600 incidents xénophobes majeurs, causant la mort d’au moins 500 personnes et le déplacement de plus de 100 000 autres. Les pics de violence de 2008 (62 morts) et de 2019 (plus de 10 morts) ont marqué la conscience internationale, mais la violence de basse intensité est continue. Le rapport 2023 de Human Rights Watch souligne une augmentation de 27 % des agressions ciblant des ressortissants africains dans les provinces de Gauteng et du KwaZulu-Natal. Les Ghanéens, Nigérians, Zimbabwéens et Congolais sont les premières cibles. Le « profilage par l’accent » ou par le nom de famille est une pratique courante lors d’interpellations policières ou d’accès aux soins d’urgence.

Ce qui est le plus frappant, c’est la nature intra-raciale de cette violence. Ici, ce ne sont pas des suprémacistes blancs qui agressent des Noirs, mais des Noirs sud-africains qui s’en prennent à d’autres Noirs, perçus comme des « aliens ». La nationalité est devenue le marqueur identitaire ultime, fracturant le panafricanisme de façade affiché par la rhétorique officielle de l’ANC. Cette xénophobie afrophobe est le révélateur d’une crise plus profonde de la citoyenneté : à qui appartient la nation sud-africaine ? Le pacte social post-apartheid n’ayant pas tenu ses promesses économiques, une partie de la population redessine les frontières de la légitimité sur des bases ethnicisées et nationalistes.

Le silence calculé des autorités

Face à ce fléau, la réponse de l’État sud-africain oscille entre déni, complaisance cynique et incompétence chronique. Le président Cyril Ramaphosa, qui se veut le champion d’un « renouveau africain » sur la scène continentale, s’est longtemps muré dans un silence révélateur. Lors des flambées de violence, ses déclarations condamnent poliment « les actes criminels », sans jamais nommer frontalement la xénophobie, ni engager la responsabilité morale de son gouvernement. Ce refus de nommer le mal est un acte politique en soi.

Ce silence est doublé d’une inaction policière et judiciaire quasi systématique. Un rapport accablant de la Fondation Ahmed Kathrada, publié en 2023, montre que sur 500 meurtres xénophobes documentés, moins de 10 % ont abouti à une condamnation. Les forces de l’ordre sont souvent accusées d’être elles-mêmes des vecteurs de violence, procédant à des arrestations arbitraires dans les communautés migrantes et extorquant des pots-de-vin. Pendant les émeutes meurtrières de juillet 2021, qui ont fait plus de 350 morts, de nombreux témoignages ont fait état de la participation active de policiers aux pillages ciblant les commerçants étrangers.

Au niveau institutionnel, le ministère de l’Intérieur, dirigé par Aaron Motsoaledi, a fait de la xénophobie une politique d’État à bas bruit. La décision de ne pas renouveler les permis de séjour spéciaux pour près de 180 000 Zimbabwéens, qui vivent légalement dans le pays depuis plus d’une décennie, est une bombe à retardement humanitaire. Ces Zimbabwe Exemption Permits, en voie d’extinction, jettent dans l’illégalité et la précarité des familles entières, les livrant sans défense à l’exploitation patronale et à la vindicte populaire. C’est la violence structurelle de l’État qui vient légitimer la violence physique de la rue.

L’échec d’une gouvernance à dépasser l’ethnicisme

L’ANC, autrefois fer de lance du combat contre l’oppression raciale, est aujourd’hui un parti en déliquescence morale et stratégique. Incapable de réformer une économie extractive qui ne crée pas d’emplois pour la masse de sa population peu qualifiée, il préfère détourner la colère sociale vers des cibles vulnérables. La stratégie est vieille comme le national-populisme : externaliser la cause de l’échec gouvernemental. Les migrants africains sont le paratonnerre d’une gouvernance en faillite.

Cette défaillance est aggravée par un discours d’excuse culturelle. Une partie de l’intelligentsia décoloniale sud-africaine, d’ordinaire si prompte à déconstruire les héritages coloniaux, reste étrangement silencieuse sur le sujet. Pis, certains justifient cette xénophobie comme une conséquence « compréhensible » de l’oppression blanche, une sorte de chaîne de violence où le faible s’en prend au plus faible. Ce misérabilisme intellectuel dénie aux victimes africaines leur humanité pleine et entière.

L’Afrique du Sud est à un tournant. La promesse de 1994 n’est pas seulement trahie par la corruption et l’incompétence, elle est désormais souillée par le sang de frères africains versé dans les rues de Soweto et d’Alexandra. La nouvelle Afrique du Sud, celle de la jeunesse qui n’a pas connu l’apartheid et pour qui les figures historiques de l’ANC ne sont que des statues lointaines, construit son identité sur le ressentiment. Sans un sursaut politique majeur qui s’attaque aux racines inégalitaires du pays et qui ose éduquer la population contre ce poison, l’arc-en-ciel sud-africain ne sera bientôt plus qu’une nuance de noir, repliée sur elle-même et hostile à tout ce qui lui est extérieur. Le rêve de Mandela s’éloigne, étouffé par les fumées toxiques des pneus brûlés sous lesquels on lynche, en plein jour, des damnés de la terre.

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1- Alassane Ouattara

Le chef de l’État ivoirien a accueilli à Abidjan son homologue ghanéen dans le cadre du sommet de l’Initiative Cacao Côte d’Ivoire-Ghana. Les deux dirigeants ont réaffirmé leur volonté de défendre les intérêts des producteurs africains et de renforcer la transformation locale du cacao, dont leurs pays assurent près de 60 % de la production mondiale.

Pourquoi c’est important

Depuis plusieurs années, la Côte d’Ivoire et le Ghana cherchent à peser davantage sur la fixation des prix mondiaux du cacao. Cette stratégie vise à rompre avec un modèle où les principaux bénéfices sont captés par les acteurs de la transformation et de la commercialisation situés hors du continent.

Impact

Au-delà du cacao, cette initiative illustre une nouvelle forme de coopération économique africaine fondée sur la valorisation des matières premières. Si elle aboutit, elle pourrait devenir un modèle pour d’autres filières stratégiques du continent.

2- John Dramani Mahama

En effectuant son déplacement à Abidjan, le président ghanéen a placé la coopération économique avec la Côte d’Ivoire au cœur de son agenda diplomatique. Son engagement en faveur de l’Initiative Cacao traduit une volonté commune de renforcer le poids des producteurs africains dans la chaîne de valeur mondiale.

Pourquoi c’est important

Le Ghana et la Côte d’Ivoire sont confrontés aux mêmes défis : volatilité des prix, pression climatique, contrebande et faible transformation locale. Une réponse coordonnée accroît leur capacité de négociation face aux grands acheteurs internationaux.

Impact

Le rapprochement entre Accra et Abidjan consolide un axe économique majeur en Afrique de l’Ouest et pourrait contribuer à une meilleure rémunération des producteurs ainsi qu’à la création d’emplois industriels dans la sous-région.

3- Benjamin Netanyahu

Benjamin Netanyahu demeure au centre des débats internationaux après les développements liés aux tensions entre Israël et l’Iran. Alors que plusieurs initiatives diplomatiques tentent de stabiliser la région, le dirigeant israélien doit arbitrer entre impératifs sécuritaires, pression politique interne et relations avec ses principaux partenaires internationaux.

Pourquoi c’est important

Les décisions prises par Israël influencent directement l’équilibre du Moyen-Orient. Toute évolution de la posture israélienne a des répercussions sur la sécurité régionale, les marchés énergétiques et les relations entre grandes puissances.

Impact

Cette séquence pourrait redessiner les rapports de force dans la région et déterminer la trajectoire des futures négociations de sécurité au Moyen-Orient.

4- Mark Rutte

Le secrétaire général de l’OTAN multiplie les consultations à l’approche du sommet d’Ankara. Il plaide pour une augmentation des capacités de défense, une meilleure coordination entre alliés et un renforcement de l’industrie militaire occidentale.

Pourquoi c’est important

Dans un contexte international marqué par les crises régionales et la montée des rivalités stratégiques, l’OTAN demeure l’une des organisations les plus influentes au monde en matière de sécurité collective.

Impact

Les orientations défendues par Mark Rutte pèseront sur les politiques de défense européennes, les budgets militaires et les équilibres géopolitiques des prochaines années.

5- Masoud Pezeshkian

Le président iranien apparaît comme l’un des acteurs clés de la nouvelle séquence diplomatique entre Téhéran et Washington. Après plusieurs semaines de discussions, il a salué les avancées enregistrées dans le cadre d’un accord présenté comme une étape importante vers l’apaisement régional.

Pourquoi c’est important

L’Iran occupe une position centrale dans les équilibres du Moyen-Orient. Ses relations avec les États-Unis, les monarchies du Golfe et Israël influencent directement la stabilité régionale et les marchés mondiaux de l’énergie.

Impact

Si la dynamique diplomatique actuelle se confirme, elle pourrait ouvrir une période de désescalade bénéfique pour la région et pour l’économie mondiale. À l’inverse, un échec des discussions raviverait les tensions géopolitiques.

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Une concentration inédite des ressources

Les données objectives dessinent une asymétrie structurelle. Selon le AI Index Report 2024 de l’Université Stanford, les investissements privés mondiaux en IA ont atteint 189,2 milliards de dollars en 2023. Les États-Unis en concentrent 67,2 milliards (35,5 %), tandis que la Chine, en net recul par rapport à 2022, ne représente plus que 7,8 milliards. Le continent africain, dans son ensemble, pèse moins de 0,5 % de ces flux, une part si marginale qu’elle ne figure pas dans les principaux agrégats du rapport. L’Organisation de Coopération et de Développement Économiques recense plus de 70 stratégies nationales d’IA dans le monde. Sur le continent, le République de Maurice a ouvert la voie en 2018, suivi par l’Égypte, le Kenya, le Rwanda, le Ghana, le Sénégal et l’Afrique du Sud. L’Union africaine travaille à une stratégie continentale, mais les capacités de mise en œuvre restent très inégales.

La chaîne des semi-conducteurs avancés, indispensables à l’entraînement des modèles les plus performants, illustre cette concentration. L’entreprise taïwanaise Taiwan Semiconductor Manufacturing Company fabrique environ 90 % des puces de pointe. Le CHIPS and Science Act américain a, en août 2022, mobilisé 52,7 milliards de dollars de subventions pour tenter de relocaliser une partie de cette production. Aucune capacité de fabrication de semi-conducteurs avancés n’existe en Afrique.

L’AI Act européen et l’« effet Bruxelles »

Adopté le 21 mai 2024 par le Conseil de l’UE et publié au Journal officiel le 12 juillet 2024, le règlement européen sur l’intelligence artificielle constitue le premier cadre juridique contraignant pour un marché de 450 millions de consommateurs. Son application est graduelle : les interdictions de certaines pratiques entrent en vigueur en février 2025, les obligations pour les systèmes à haut risque en août 2026. Un Bureau de l’IA a été créé au sein de la Commission le 29 mai 2024 pour en superviser la mise en œuvre.

L’« effet Bruxelles » : cette capacité de l’UE à influencer les normes mondiales par la taille de son marché, déjà documentée avec le Règlement Général sur la Protection des Données est à l’œuvre. Les États-Unis, avec l’Executive Order du 30 octobre 2023, et la Chine, avec ses réglementations sectorielles (algorithmes de recommandation en 2022, IA générative en 2023), proposent des modèles alternatifs. Mais pour de nombreux acteurs internationaux, anticiper la conformité à l’AI Act devient une nécessité commerciale. Ce cadre pourrait devenir un standard de fait, au risque d’exclure les pays du Sud qui n’auraient pas les moyens techniques et juridiques de s’y aligner.

Le problème documenté des langues africaines

La sous-représentation des langues du continent dans les systèmes d’IA est un fait scientifique établi. Le collectif panafricain Masakhane, fondé en 2019, a démontré, dans une étude publiée en 2020 par Transactions of the Association for Computational Linguistics, l’absence massive des langues africaines des corpus d’entraînement. Des chercheurs comme Vukosi Marivate (Université de Pretoria, cofondateur de Masakhane) ou David Ifeoluwa Adelani (McGill University) ont produit une base documentaire solide qui montre que les modèles multilingues les plus diffusés échouent sur des tâches de base dans des langues comme le wolof, le bambara ou le lingala.

Le français, quatrième langue d’internet, voit sa part dans les données d’entraînement des grands modèles de langage stagner entre 2 et 4 %. L’Organisation internationale de la Francophonie (OIF) alertait dès 2022 sur l’enjeu de « découvrabilité » des contenus francophones en ligne. En mars 2024, la Conférence ministérielle de la Francophonie sur le numérique, tenue à Québec, a abouti à une déclaration promouvant « une intelligence artificielle éthique, inclusive et respectueuse de la diversité linguistique et culturelle ». Les engagements financiers annoncés restent néanmoins sans commune mesure avec les investissements des géants du secteur : la même année, Microsoft annonçait 3,2 milliards d’euros pour l’IA en Allemagne et 4 milliards en France.

Initiatives concrètes mais sous-financées

Plusieurs projets tentent de combler le fossé. Le modèle AfriBERTa (2021), entraîné sur 11 langues africaines par des chercheurs de l’Université de Pretoria et de Google Research Accra, a démontré qu’il était possible d’atteindre des performances honorables avec des corpus modestes. Au Rwanda, un partenariat signé en 2023 avec OpenAI explore l’usage de ChatGPT en kinyarwanda. En Côte d’Ivoire, l’Agence de régulation des télécommunications (ARTCI) a engagé des consultations sur la régulation de l’IA, mais le pays ne dispose, en 2025, que d’un centre de données principal (Orange Côte d’Ivoire) et d’aucune infrastructure de calcul haute performance dédiée à l’IA.

La sécurité de l’IA, un club qui exclut le Sud

Le premier sommet sur la sécurité de l’IA s’est tenu à Bletchley Park (Royaume-Uni) les 1er et 2 novembre 2023, réunissant 28 pays dont les États-Unis et la Chine. La déclaration finale reconnaît le potentiel de « dommages catastrophiques ». Un second sommet, co-organisé avec la Corée du Sud à Séoul les 21 et 22 mai 2024, a élargi la participation à 16 entreprises signataires d’engagements volontaires de sécurité. Un réseau d’instituts de sécurité de l’IA s’est constitué (Royaume-Uni, États-Unis, Japon, Canada, Corée du Sud, Singapour, Union européenne). Aucun pays africain n’en est membre fondateur ni ne dispose d’un tel institut. Cette absence est d’autant plus problématique que les pays du Sud sont en première ligne face à la désinformation amplifiée par l’IA générative, comme l’a montré le recours aux deepfakes lors des élections nigérianes de 2023, documenté par le Center for Democracy and Development (CDD) d’Abuja.

Le mur infrastructurel

Le fossé matériel est abyssal. Selon les données compilées par Cloudscene et Statista en 2024, les États-Unis comptent plus de 5 300 centres de données, suivis par le Royaume-Uni, l’Allemagne, la Chine et le Canada. Aucun pays africain n’apparaît dans le top 20 mondial. L’Afrique du Sud, le Nigeria et le Kenya concentrent l’essentiel des infrastructures du continent, mais leur nombre cumulé reste inférieur à celui d’un pays européen de taille moyenne. L’absence de puissance de calcul locale contraint à stocker et traiter les données africaines sur des serveurs situés en Europe, en Amérique du Nord ou en Asie, ce qui soulève des questions de souveraineté, de latence et de coût. La Banque mondiale et la Société financière internationale (IFC) soulignaient en 2023 l’insuffisance criante des investissements dans les infrastructures numériques du continent.

Le temps de l’éveil : entre mots et béton

Le diagnostic est sans appel. L’Afrique et l’espace francophone disposent d’atouts réels : une population jeune, une diversité linguistique qui pourrait devenir un avantage compétitif, des initiatives de recherche prometteuses. Mais ces atouts ne se convertiront en puissance qu’à trois conditions : des investissements massifs dans les infrastructures de calcul, le déploiement de programmes de formation de spécialistes en IA et en science des données, et la constitution de vastes jeux de données publiques en langues locales.

Or, pour l’heure, le fossé entre les déclarations politiques et les moyens déployés reste abyssal. Le Premier ministre ivoirien, BEUGRÉ MAMBÉ affirme vouloir faire de son pays un « leader de l’IA en Afrique », mais la Côte d’Ivoire ne possède qu’un seul centre de données et aucune infrastructure de calcul dédiée à l’IA. Ce décalage est la règle, non l’exception. L’histoire se répète cruellement : du partage de Berlin en 1885 aux grandes négociations climatiques, le continent a trop souvent regardé passer des trains qu’il n’avait pas contribué à construire. La guerre froide de l’IA risque de reproduire ce schéma : un nouveau dépècement des ressources, où les empires technologiques se distribuent marchés et influences, tandis que les pays africains sont priés de consommer des outils et des langues qui ne sont pas les leurs.

Se cacher derrière des discours sans poids ni suite ne sert à rien. Pour échapper à une nouvelle colonisation numérique, l’Afrique doit se positionner non en mots, mais en béton, en serveurs, en laboratoires et en formations. Cela suppose de décupler les investissements dans la recherche, de construire des data centers souverains, de financer l’annotation de données en langues locales, et de refuser d’être un simple marché sans voix. L’histoire de la régulation de l’IA est en train de s’écrire. Le moment pour les 321 millions de francophones et les centaines de millions d’Africains de se faire entendre est maintenant — à condition de bâtir, et pas seulement de discourir.

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1- Emmanuel Macron

Le président français s’est fortement exprimé cette semaine sur les tensions au Moyen-Orient et sur la nécessité d’éviter une escalade impliquant l’Iran. Dans plusieurs dossiers internationaux, Paris tente de conserver un rôle diplomatique central.

Pourquoi c’est important

La France demeure l’une des rares puissances capables d’intervenir simultanément sur les dossiers européens, africains et moyen-orientaux.

Impact

• Maintien de l’influence diplomatique française.
• Tentative de repositionnement stratégique de l’Europe.
• Recherche d’une autonomie européenne dans les crises internationales.

2- Nigel Farage

Le leader de Reform UK continue de s’imposer comme l’un des principaux perturbateurs du paysage politique britannique. Cette semaine, son influence a été au cœur des discussions autour de la recomposition de la droite anglaise.

Pourquoi c’est important

Farage représente aujourd’hui l’une des figures les plus influentes du populisme occidental. Son ascension oblige les partis traditionnels à revoir leurs stratégies.

Impact

• Radicalisation du débat sur l’immigration.
• Pression accrue sur les conservateurs britanniques.
• Influence croissante des mouvements anti-establishment en Europe.

3- Ahmadou Al Aminou Lo

Nommé Premier ministre du Sénégal, Ahmadou Al Aminou Lo, économiste et ancien haut cadre de la BCEAO, incarne un tournant technocratique dans la gouvernance sénégalaise.

Pourquoi c’est important

Sa nomination intervient dans un contexte de tensions économiques et de besoin de stabilisation macroéconomique.

Impact

• Signal de rigueur envoyé aux partenaires internationaux
• Recentrage sur les priorités économiques
• Recomposition de l’équilibre politique au sommet de l’État

4- António Costa

Le président du Conseil européen a effectué une tournée diplomatique dans les Balkans occidentaux avant plusieurs échéances majeures concernant l’élargissement de l’Union européenne.

Pourquoi c’est important

L’Union européenne cherche à sécuriser son voisinage face aux influences russe, chinoise et turque.

Impact

• Relance du projet d’intégration européenne.
• Renforcement du poids géopolitique de Bruxelles.
• Accélération des discussions sur l’adhésion de nouveaux États.

5- Keir Starmer

Après les importantes pertes électorales subies par le Parti travailliste lors des élections locales britanniques, le Premier ministre britannique a traversé une semaine politiquement délicate. Les débats autour de son leadership et de sa capacité à maintenir une majorité solide ont dominé l’actualité politique du Royaume-Uni.

Pourquoi c’est important

Le Royaume-Uni reste une puissance diplomatique et militaire majeure. Toute fragilité politique à Londres influence les équilibres européens, notamment sur les questions ukrainiennes, économiques et migratoires.

Impact

• Fragilisation de l’autorité politique de Starmer.
• Renforcement des oppositions conservatrices et populistes.
• Réouverture du débat sur l’orientation future du travaillisme britannique.

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